《建议》提出“健全社会主义市场经济条件下新型举国体制”，就是强调充分发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的优势，形成关键核心技术攻坚体制，以体制创新为科技创新提供动力。
第一，要准确把握新型举国体制的科学内涵。所谓举国体制，就是在特定领域实现国家意志的一种特殊制度安排。发达国家在国防安全领域、事关国家发展全局和战略高技术领域，从未中断过举国体制这样的制度安排。同计划经济体制下的举国体制相比，新型举国体制是面向国家重大需求，通过政府力量和市场力量协同发力，凝聚和集成国家战略科技力量、社会资源共同攻克重大科技难题的组织模式和运行机制，其特征是充分发挥我国制度优势，并综合运用行政和市场的诸钟手段，尊重科学规律、经济规律和市场规律。
第二，构建新型举国体制就是要形成新时代、新发展阶段、新发展格局下集中力量办大事的协同机制。建立新型举国体制是一项系统工程，需要强化顶层设计，充分调动和发挥各个方面积极性、主动性、创造性、左右协同、上下联动，形成新型举国体制的强大合力。
第三，加快构建市场经济条件下关键核心技术攻关的新型举国体制。一是聚焦国家需求建立战略性任务决策机制。二是发挥市场在资源配置中的决定行作用。三是强化责任落实机制。四是用好规模巨大的国内市场。
